La invitación a comparecer ante la Comisión de Cultura y Deporte del Parlamento de Andalucía en el marco de la tramitación del Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural de Andalucía ha supuesto para la Asociación de Museología y Museografía de Andalucía (AMMA) un reconocimiento significativo al papel de los profesionales del patrimonio en los procesos de elaboración normativa. La apertura de este espacio de escucha y diálogo con asociaciones y agentes del sector refuerza la idea de que las políticas culturales se construyen de forma más sólida cuando incorporan la experiencia técnica y el conocimiento especializado de quienes trabajan diariamente en la protección, gestión y mediación del patrimonio cultural.
En esta comparecencia, celebrada junto a otras asociaciones y entidades de la comunidad andaluza vinculadas al ámbito cultural y patrimonial, se puso de manifiesto la importancia de la participación de la sociedad civil organizada en los procesos legislativos. Desde AMMA valoramos especialmente este ejercicio de transparencia y participación, que permite enriquecer el debate parlamentario con aportaciones fundamentadas y con una visión directa de la realidad profesional sobre el territorio.
Durante nuestra intervención trasladamos, en primer lugar, una valoración general positiva del borrador de la ley. Consideramos que el texto supone un avance respecto al marco normativo anterior y que se alinea con la evolución de otras legislaciones autonómicas y con las buenas prácticas impulsadas por entidades internacionales del ámbito del patrimonio y los museos. El proyecto incorpora conceptos hoy imprescindibles, como la accesibilidad universal, la educación patrimonial, la participación social o el refuerzo de los sistemas de información, entendiendo el patrimonio no solo como un conjunto de bienes a conservar, sino como un bien público con una clara dimensión social y educativa.
No obstante, desde una lectura técnica, también trasladamos la necesidad de reforzar la concreción del texto. Señalamos que varios artículos remiten su efectividad a desarrollos posteriores o se formulan de manera excesivamente abierta, lo que puede dificultar su aplicación real en el trabajo cotidiano de las administraciones y de los profesionales. En este sentido, defendimos la importancia de definir con mayor claridad los mecanismos de participación, incorporando expresamente a las asociaciones profesionales del sector; de garantizar la calidad e interoperabilidad del Sistema de Información del Patrimonio Cultural; de reforzar el carácter exigible de la accesibilidad universal; de dotar al denominado 1% cultural de criterios claros de gobernanza y asignación; y de reconocer de forma más explícita el papel de los museos y espacios culturales como agentes educativos.
Otro de los ejes de la comparecencia fue el análisis de las nuevas competencias atribuidas a los municipios. Desde AMMA valoramos positivamente el reconocimiento del papel de la administración local, por ser el primer nivel de contacto con el patrimonio cultural. Sin embargo, advertimos de la necesidad de acompañar esta descentralización competencial con dotación real de medios, asistencia técnica y herramientas comunes, especialmente en el caso de municipios pequeños y medianos que no cuentan con personal especializado. Sin estos apoyos, existe el riesgo de generar desigualdades territoriales en la tutela del patrimonio.
Asimismo, manifestamos nuestra preocupación por la introducción de la figura de la declaración responsable en materia de patrimonio cultural. Defendimos que, si bien la agilización administrativa es necesaria, no debe lograrse a costa de debilitar la tutela preventiva de bienes irreemplazables y frágiles. Desde una perspectiva jurídica y técnica, subrayamos la importancia de mantener la autorización administrativa previa como garantía fundamental de protección del patrimonio.
Finalmente, abordamos la regulación de la interpretación del patrimonio, celebrando que el proyecto reconozca esta disciplina como una herramienta clave para acercar el patrimonio a la ciudadanía. Al mismo tiempo, trasladamos la preocupación expresada por asociaciones y profesionales especializados en este ámbito ante una redacción que puede generar confusión entre difusión e interpretación y que limita esta actividad a determinadas titulaciones. Reivindicamos la interpretación del patrimonio como una metodología de comunicación con herramientas propias y como una profesión reconocida dentro del sistema nacional de competencias, defendiendo un modelo basado en la formación y especialización acreditable.
La comparecencia de AMMA en el Parlamento de Andalucía ha sido, en definitiva, una experiencia relevante y enriquecedora que refuerza nuestro compromiso con la defensa del ejercicio profesional y con la mejora de las políticas públicas en materia de patrimonio cultural. Creemos firmemente que una ley de patrimonio debe construirse desde el diálogo, el rigor técnico y la escucha activa del sector, y seguiremos colaborando para que Andalucía cuente con una normativa clara, aplicable y eficaz, al servicio de la protección del patrimonio y de la ciudadanía.
Vídeo de las comparecencias: https://videoteca.parlamentodeandalucia.es/watch?id=YTYxM2IyNDgtZWQ0MC00MGVkLWI3NmItMGUwMmJkYTI1ZTNk
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